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春风化雨润无声

时间:2018-04-03 08:25:53    来源:菏泽法制网     责任编辑:佚名

导读春风化雨润无声
------菏泽市国土资源局牡丹区分局扶贫侧记

扶贫先号脉-----贫困户“懒汉思想”成脱贫顽疾
郝寨行政村位于李村镇西北1.5公里,下辖郝寨、河口两个自然村,全村410户1662人,劳动力1050人,耕地3200亩。...
春风化雨润无声 ------菏泽市国土资源局牡丹区分局扶贫侧记 扶贫先号脉-----贫困户“懒汉思想”成脱贫顽疾 郝寨行政村位于李村镇西北1.5公里,下辖郝寨、河口两个自然村,全村410户1662人,劳动力1050人,耕地3200亩。郝寨自然村是全区唯一处于黄河滩内的村庄,土地贫瘠。由于土地贫瘠,长期靠天吃饭的状态造成了一些贫困户抱着“干与不干,年底都买不了二两油”和“反正饿不死”的心态,放弃了自身的努力,养成了懒散的生活习惯,成为了扶贫攻坚的拦路虎。该村建档立卡贫困户陈某就“懒”出个笑话。去年冬天一个中午,村干部走访贫困户,陈家大门紧闭,还插着门,敲半天没动静。因冬日燃煤取暖易发生 煤气中毒,大家很担心就翻墙进院,结果发现陈某老两口还赖在被窝里,连早饭都没吃。陈某因为种地不赚钱,所以常年养成了要么闲逛、要么逮鱼捞虾,不务农事的懒习惯。老伴有30多年胃出血病史,每年2000多元的 药钱还要七拼八凑;3间“葫芦头”屋,漏雨透风。全靠镇村帮扶、救济生活。 李村镇党委书记贾欣国说:这种因贫生懒、因懒更贫的事例在农村还有很多,身贫好扶,心贫难治。如果不把贫困户脱贫的志气 扶起来,光靠给钱给物,就是暂时越过贫困线, 也会很快返贫。应该树立他们脱贫的信心,为他们提供脱贫的技能,让他们融入整个脱贫的大平台。在两年前,该村大约一半的建档立卡贫困户家庭产业为“零”,贫困户最常做的事是找干部,要低保,要补助,“等、靠、 要”的“懒汉思想”成为脱贫最大“顽疾”。“顽 疾”咋治? 为根治“懒汉思想”,李村镇在打出产业扶贫、旅游扶贫、风电扶贫等“组合拳”的基础上启动了 “扶志工程”,扶出了贫困户的“精气神”,让贫困户“脱”去了“懒汉思维”。 扶贫先扶志---以高度责任感强力推进脱贫攻坚步伐 为赢得脱贫攻坚良好开局,区国土分局党总支以高度的责任感和使命感,大力推进扶贫工作,脚步坚实有力。2017年全区扶贫开发工作会议召开后,区国土分局立即召开党总支扩大会,学习贯彻会议精神,研究落实脱贫攻坚工作。选派了1名第一书记并抽调党员40人组成7个扶贫工作组,帮扶210户。由于所包村庄临近黄河,自然条件差,滩区面积较大;村庄一些老人年高多病,无劳力,无法靠劳动致富;各种惠农、扶助、救助政策宣传还不到位。 针对上述困难问题,第一书记刘秋生和40名扶贫队员,克服交通、生活等困难,坚持入户座谈、与村民沟通交流、建立扶贫卡等档案资料。一是积极引导和帮助联系村党组织改进领导方式。规范建设村干部和党员档案,组织党员开展“双建双带”、争创活动,发挥模范先锋带头作用。指导联系村深入开展“一带双培”活动,帮助联系点村党组织培养发展35岁以下年轻党员和村级后备干部,帮助村级组织解决后继乏人的难题。二是指导和帮助村级组织加快发展经济。帮助和指导村级组织理清发展思路,落实发展措施,完善新农村建设规划。紧密结合村实际,以市场化为向导,以调整结构为主线,充分利用部门和行业的优势,协调争取有关项目发展资金,以“两建一培”为抓手,大规模培训党员群众,推广各种实用技术,扶持和引导一批专业大户、龙头企业,把传统产业调优,把优势产业调强,加快胡村乡经济发展,促进农民增产增收。三是指导和帮助安置和输出农村剩余劳动力。紧密结合“一创双优”活动开展,积极牵线搭桥,支持引导农村剩余劳动力外出务工、就业,有针对性地对农村劳动力进行职业技能培训,提高农民的文化水平和技术素质,增强就业能力。积极协调帮助农民工解决好工资拖欠和劳动保护等问题,保障农民工的合法利益。四是指导和帮助改善农村生产生活环境。指导和帮助村党组织依托村级组织办公活动场所,加快农村党员远程教育站点建设,完善村级卫生室、农家书屋。帮助及时发现苗头性的问题,化解农村各类矛盾和隐患,切实维护农村和谐稳定。为联系村兴办公益事业尽力提供人力物力支持和技术帮助,指导村级组织开展形式多样的文体活动,丰富群众生活,倡导文明新风。 俗话说“授人以鱼不如授人以渔”,从“鱼” 向“渔”的转变不只是写法和词意的变化,而是被动地拿来与主动获取的过程变化。在脱贫攻坚战中,为摆脱发补贴、发慰问金的被动扶贫,通过扶志扶技能,激发贫困户内生动力,增强脱贫信心,为贫困户从“要 我脱贫”变为“我要脱贫”提供脱贫底气。让原本贫瘠的土地长出精准扶贫之花,结出精准脱贫之果。 陈某军是郝寨村的建档立卡贫困户,妻子患精神病,两个女儿都是在校生,一个小学四年级,一个高三学生。过去他总是唉声叹气,抱怨挣得钱少,花钱的地方多,想死的心都有。村第一书记刘秋生和包村队员共同帮他树立生活信心,帮他递申请、想办法,大女儿申请到了贫困生补助金,又学习美术专业,高考信心大增。2017年他通过外出务工,每月挣2600-3800元,一年下来, 收入3万多元,彻底脱贫。 第一书记“扶志”的方法也特别接地气。该村第一书记刘秋生引进了农产品加工车间,让贫困户在家也能赚钱,但是贫困户们却不买账,都站街闲聊。于是他就在村口刷上了“别再闲玩大街站,加工棚里把钱赚”的一条标语。把20多位“爱站街” 的贫困户劝进车间,现在工资最多的每天能拿50元。 “扶志工程”扶出贫困户的“精气神”。扶贫工作队给张某荣盖了新房,牵来 四只“扶贫山羊”。现在,张大爷是每天早晨6:00 左右起床割草喂羊的勤快人。如今,5只山羊已繁衍出7只小羊。晒糊屁股不兴动弹的“大懒汉”, 变成起床比鸡早的勤快人。  目前,肉羊养殖、山药种植、大棚蔬菜等已在6个帮扶贫困村初成产业,160个贫困户全部在产业中找到位置。 根据扶贫规划,2018年底,6个贫困村将全部“摘帽”,所有扶贫对象基本实现“两不愁 三保障”。 扶贫聚合力----- 助扶贫政策落地生根 七项措施加大政府惠农政策宣传力度。一是宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的申批程序, 补贴物种、标准等政策。二是宣传重大疾病住院人额医疗费用补偿政策。三是积极与所在乡镇民政办结合,按时上交大病救助所需各种表格及证件复印件。四是定期不定期与联系户交流,提供一次精神、物质帮扶,从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,帮助他们早口走出贫困,奔向小康生活。五是积极帮助发展致富产业。对有劳动能力的困难家庭,及时为其提供致富信息,介绍致富门路,通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助其发展经营致富产业,拓宽致富路子,增强“造血”功能。六是积极帮助解决实际困难。对子女难以完成学业的困难家庭,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力;对无劳动能力、无生活自理能力的家庭,通过发动党员、群众出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心;坚持走访慰问,在重大节日、联系户出现生病、受灾等情况时,及时上门慰问,帮助解决实际困难。七是积极帮助上访户疏导稳定情绪。做好信访对象的安抚工作,加强沟通交流,注重教育疏导,帮助理顺情绪,积极想办法帮助实现合理诉求、保护合法权益。 “翻箱倒柜、倾囊相助”,是区国土分局对贫困村的承诺,也体现了打赢扶贫攻坚战的决心。今年以来,区国土分局积极落实任务分工,对分局2项牵头、3项参与的任务进行分解,明确到各科股室队,并明确了时间要求。目前,各项任务的落实均有强有力的措施,扶贫工作推进顺利。在优先保障脱贫攻坚用地需要方面,积极争取上级支持,调整耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模等3项土地利用主要指标,优先安排脱贫攻坚用地。在为贫困村优先安排土地整治项目和资金方面,以高标准基本农田建设为重点,协调区扶贫办优先安排贫困村土地整治项目和资金,着力改善贫困户生产生活条件。在支持贫困村用好用活增减挂钩政策方面,根据省市《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》要求,加大对郝寨自然村易地扶贫搬迁增减挂钩指标支持,积极完善挂钩材料上报市省批复。   事实证明,各项综合扶贫政策正在各贫困村户中落地生根,释放出的红利日益显著,呈现出遍地开花的局面。不少贫困村用好用活增减挂钩政策,获得可观收益。土地整治项目改善了贫困地区农村面貌和农业生产条件,提高了粮食综合生产能力,增加了农民收入,经济、社会、生态综合效益显著。李村镇将土地整治增加的耕地指标流转用于占补平衡,已获结余资金;下步工作中引进农业开发企业,计划采用PPP模式开展农业产业化经营,使农民拿到租金、股金、薪金,促政府增加财政收入,让企业投资有稳定回报,实现多方共赢。李村镇被评为山东省旅游小镇以来,慕名而来的游人川流不息。源源不断的客流为该镇带来了巨大商机,还辐射到周边地区。借助织李村的火爆人气,周边乡村已经逐步发展起具有地方特色的乡村旅游,旅游商品、客栈等。   习近平总书记指出:“扶贫先要扶志,要从思想上淡化‘贫困意识'不要言必称贫,处处说贫。”有些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧,不是他们不能致富,而是他们缺乏一种勇气---脱贫致富的勇气,缺乏一种精神---勤劳实干的精神, 缺乏一种理念---人穷志不穷的理念。穷不思进取、穷且志短以及精神贫乏比什么都可怕。这就要求我们在扶贫工作中,要有足够的思想认识-----“输血” 重要,“造血”更重要,扶贫先扶志,一定要把 扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。要从思想上、精神上帮扶,帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。 目前,李村镇建档立卡贫困户80%以上已完成脱贫程序,正在开展“回头看”----巩固脱贫成果工作。

 

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